CPD CARNET
An international Customs document which incorporates an internationally valid guarantee and may be used, in lieu of national Customs documents and as security for import duties and taxes, to cover the temporary admission of means of transport and, where appropriate, the transit of means of transport. It may be accepted for controlling the temporary exportation and re-importation of means of transport but, in this case, the international guarantee does not apply
دفترچه عبور گمرکی (کارنۀ دوپاساژ) یا دفترچه سی.پی.دی
سند گمرکی بین المللی که دارای ضمانت نامه معتبر بین المللی است و می تواند به جای اسناد گمرکی ملی و به عنوان تضمین حقوق و عوارض ورودی، برای پوشش ورود موقت وسایط نقلیه، و در صورت لزوم، ترانزیت وسایل حمل و نقل استفاده شود. این سند ممکن است برای کنترل صادرات موقت و واردات مجدد وسایل حمل و نقل پذیرفته شود اما در این مورد، ضمانت بین المللی اعمال نمی شود.دفترچه عبور گمرکی، که با عناوین کارنه دوپاساژ یا دفترچه سی.پی.دی (CPD Carnet) شناخته می شود، یک سند بین المللی معتبر است که توسط سازمان جهانی گمرک (WCO) تعریف و تأیید شده است. این سند به عنوان یکی از ابزارهای مهم در تسهیل تجارت و تردد بین المللی، به ویژه برای ورود موقت وسایل نقلیه موتوری به کشورهای مختلف بدون نیاز به پرداخت حقوق و عوارض گمرکی، طراحی شده است.
دفترچه سی.پی.دی (CPD Carnet) به طور خاص برای افرادی که قصد دارند با وسایل نقلیه شخصی خود به چندین کشور سفر کنند یا برای حمل و نقل موقت کالاهایی که نیازی به پرداخت حقوق و عوارض گمرکی ندارند، مورد استفاده قرار می گیرد. این سند، در کشورهایی که به کنوانسیون های بین المللی مرتبط ملحق شده اند، به عنوان یک مدرک گمرکی رسمی و معتبر پذیرفته می شود و امکان ورود موقت وسایل نقلیه یا کالاها را بدون نیاز به طی مراحل پیچیده گمرکی و پرداخت عوارض فراهم می کند. دارنده این دفترچه متعهد است که وسیله نقلیه یا کالاهای تحت پوشش آن را پس از مدت زمان معین از کشور میزبان خارج کند.
دفترچه سی.پی.دی (CPD Carnet) شامل اطلاعات جامعی از قبیل مشخصات وسیله نقلیه یا کالا، مشخصات دارنده دفترچه، مدت زمان اعتبار، و شرایط و ضوابط استفاده از آن است. این دفترچه دارای چندین بخش است که در زمان ورود و خروج وسیله نقلیه یا کالاها، توسط مقامات گمرکی در کشور مبدأ و مقصد، مهر و امضا می شود.
مزایای دفترچه عبور گمرکی (کارنه دوپاساژ)
دفترچه عبور گمرکی (کارنه دوپاساژ) مزایای مهم و قابل توجهی دارد که نقش بسزایی در تسهیل جریان های تجاری و تردد بین المللی ایفا می کند. در ادامه، به شرح تخصصی و جامع تر این مزایا پرداخته می شود:
۱. تسهیل در عبور و مرور مرزی:
دفترچه سی.پی.دی (CPD Carnet) به طور مؤثری فرآیندهای گمرکی پیچیده و زمان بر مربوط به ورود و خروج موقت وسایل نقلیه و کالاها را ساده می کند. این سند به حامل آن اجازه می دهد تا بدون نیاز به انجام تشریفات اداری معمول و پرداخت عوارض گمرکی در هر مرز، کالاها یا وسایل نقلیه خود را به صورت موقت به کشورهای عضو کنوانسیون های مرتبط وارد کند. این امر به ویژه برای افرادی که نیاز به تردد مکرر بین چندین کشور دارند، مانند شرکت های حمل و نقل بین المللی، تجار، و برگزارکنندگان نمایشگاه های جهانی، از اهمیت ویژه ای برخوردار است. با استفاده از این سند، فرآیند عبور از مرزها به طور چشمگیری تسریع می شود و هزینه ها و زمان مورد نیاز برای انجام تشریفات گمرکی به حداقل ممکن کاهش می یابد.
۲. معافیت از پرداخت حقوق و عوارض گمرکی:
یکی از ویژگی های برجسته دفترچه سی.پی.دی (CPD Carnet)، معافیت کامل یا موقت از پرداخت حقوق و عوارض گمرکی در زمان ورود کالاها یا وسایل نقلیه به کشور مقصد است. این معافیت برای مدت زمان مشخصی، که در دفترچه قید شده، اعمال می شود. پس از اتمام این مدت، کالاها یا وسایل نقلیه باید از کشور مقصد خارج شوند. این ویژگی به خصوص برای شرکت کنندگان در نمایشگاه ها و رویدادهای بین المللی، افرادی که به صورت موقت کالاها را برای تعمیر یا نگهداری به کشور دیگری ارسال می کنند، و همچنین گردشگرانی که با وسایل نقلیه شخصی خود به کشورهای مختلف سفر می کنند، بسیار مفید است. معافیت از پرداخت حقوق و عوارض گمرکی، تأثیر بسزایی در کاهش هزینه های تجاری و افزایش انعطاف پذیری در تجارت بین المللی دارد.
۳. اعتبار و پذیرش گسترده بین المللی:
دفترچه سی.پی.دی (CPD Carnet) به عنوان یک سند رسمی و معتبر گمرکی، در بسیاری از کشورهای عضو کنوانسیون های بین المللی مرتبط به رسمیت شناخته می شود. این دفترچه، که مطابق با استانداردها و مقررات سازمان جهانی گمرک (WCO) و سایر نهادهای بین المللی صادر می شود، در بسیاری از کشورها قابل استفاده است و دارندگان آن می توانند بدون نیاز به تهیه اسناد گمرکی جداگانه برای هر کشور، کالاها یا وسایل نقلیه خود را به صورت موقت به کشورهای مختلف وارد کنند. این گستره پذیرش بین المللی، ناشی از توافقات و کنوانسیون های متعددی مانند کنوانسیون ورود موقت وسایل نقلیه موتوری مصوب ۱۹۵۴ و کنوانسیون کارنه دوپاساژ مصوب ۱۹۵۶ است. استفاده از این دفترچه، نیاز به تهیه و ارائه اسناد متعدد را از بین می برد و فرایندهای تجاری را برای شرکت های بین المللی و افراد فعال در تجارت جهانی به مراتب ساده تر و سریع تر می کند.
به طور کلی، دفترچه سی.پی.دی (CPD Carnet) یکی از ابزارهای کلیدی در تسهیل تجارت و تردد بین المللی است که با فراهم آوردن امکان ورود موقت کالاها و وسایل نقلیه بدون پیچیدگی های معمول گمرکی، نقشی اساسی در کاهش موانع غیرتعرفه ای و بهبود جریان های تجاری بین المللی ایفا می کند. این سند، با توجه به مزایای گسترده ای که ارائه می دهد، به عنوان یک ابزار استراتژیک برای کاهش هزینه ها، تسریع در فرآیندهای گمرکی و افزایش کارایی در عملیات تجاری بین المللی شناخته می شود.
اجزای اصلی دفترچه عبور گمرکی
اجزای اصلی دفترچه عبور گمرکی (CPD Carnet) به طور ویژه طراحی شده اند تا تمامی نیازهای گمرکی مربوط به ورود و خروج موقت وسایل نقلیه و کالاها را پوشش دهند. این اجزا هر کدام به طور دقیق و با جزئیات مشخصی عمل می کنند که در ادامه به طور تخصصی و جامع تر تشریح می شود:
۱. جلد دفترچه:
جلد دفترچه عبور گمرکی اولین بخش این سند است که حاوی اطلاعات اساسی و پایه ای مربوط به دارنده دفترچه می باشد. این بخش شامل جزئیاتی نظیر نام کامل و نشانی مالک یا دارنده کالاها، شماره شناسایی دفترچه که به صورت منحصر به فرد به آن تخصیص داده شده است، و مدت زمان اعتبار دفترچه می باشد. مدت اعتبار دفترچه تعیین کننده بازه زمانی مجاز برای استفاده از آن جهت ورود و خروج موقت کالاها یا وسایل نقلیه به کشورهای مختلف است. این اطلاعات در جلد دفترچه نقش مهمی در شناسایی و تأیید اعتبار قانونی دفترچه در مراکز گمرکی دارند.
۲. برگه های ورودی و خروجی:
این برگه ها بخش های اصلی دفترچه عبور گمرکی را تشکیل می دهند و به عنوان اسناد رسمی جهت ثبت ورود و خروج کالاها یا وسایل نقلیه به و از کشورهای مختلف عمل می کنند. در هر بار عبور از مرزهای گمرکی، این برگه ها توسط مقامات گمرکی مهر و امضا می شوند تا ورود یا خروج موقت به صورت قانونی ثبت شود. برگه های ورودی هنگام ورود به کشور مقصد و برگه های خروجی در هنگام ترک آن کشور استفاده می شوند. این اسناد برای ایجاد یک زنجیره مستند از حرکت کالاها یا وسایل نقلیه بین کشورهای مختلف ضروری هستند و به عنوان گواهی های قانونی مورد استفاده قرار می گیرند.
۳. برگه های اثبات ورود:
این برگه ها به منظور ثبت و تأیید ورود کالاها یا وسایل نقلیه به کشور مقصد طراحی شده اند. پس از ورود به کشور، این برگه ها توسط مقامات گمرکی مهر و امضا می شوند و به عنوان مدرکی دال بر ورود قانونی کالاها به کشور مقصد عمل می کنند. این برگه ها باید در هنگام ورود به مقامات گمرکی ارائه شده و مهر و امضای آنها را دریافت کنند. برگه های اثبات ورود تا زمان خروج کالاها یا وسایل نقلیه نگهداری شده و در هنگام خروج باید به مقامات گمرکی بازگردانده شوند تا فرآیند خروج به صورت رسمی و قانونی تأیید شود.
۴. برگه های اثبات خروج:
برگه های اثبات خروج به طور خاص در هنگام ترک کشور مقصد مورد استفاده قرار می گیرند. این برگه ها توسط دارنده دفترچه به مقامات گمرکی ارائه می شوند و پس از بررسی و تأیید خروج کالاها یا وسایل نقلیه، مهر و امضا می گردند. این اسناد به عنوان گواهی نهایی خروج قانونی از کشور مقصد عمل می کنند و پس از تأیید به دارنده دفترچه بازگردانده می شوند. این برگه ها همچنین می توانند به عنوان مدرکی برای اثبات خروج کالاها یا وسایل نقلیه به مقامات گمرکی کشور مبدأ یا سایر نهادهای ذی ربط ارائه شوند.
این اجزا به صورت یکپارچه ساختار دفترچه عبور گمرکی (CPD Carnet) را تشکیل می دهند و هر یک نقش حیاتی در اطمینان از حرکت موقت و قانونی کالاها و وسایل نقلیه از طریق مرزهای بین المللی دارند. این سند به عنوان یکی از ابزارهای مهم در تسهیل تجارت بین المللی و کاهش موانع گمرکی عمل می کند و از ایجاد تعهدات مالی غیرضروری برای واردکنندگان موقت جلوگیری می نماید. به طور کلی، دفترچه عبور گمرکی نه تنها فرآیندهای گمرکی را ساده تر می کند، بلکه از نظر قانونی و عملیاتی، کارآمدی بیشتری را برای تجارت و حمل و نقل بین المللی به ارمغان می آورد.
کاربرد دفترچه عبور گمرکی (CPD Carnet)
دفترچه عبور گمرکی (CPD Carnet) به عنوان یک ابزار حیاتی در مدیریت جریان های تجاری و تسهیل حمل و نقل موقت کالاها و تجهیزات در سطح بین المللی شناخته می شود. این دفترچه دارای کاربردهای متعدد و مهمی است که در ادامه به طور کامل و با زبان تخصصی تر توضیح داده می شود:
۱. تسهیل در اجرای نمایشگاه های بین المللی:
دفترچه سی.پی.دی (CPD Carnet) به طور گسترده ای در سازماندهی و اجرای نمایشگاه ها و رویدادهای بین المللی مورد استفاده قرار می گیرد. این سند به شرکت ها و برگزارکنندگان نمایشگاه اجازه می دهد تا کالاهای نمایشی، نمونه ها، و تجهیزات نمایشگاهی خود را به صورت موقت وارد کشورهای مختلف کنند، بدون اینکه نیاز به پرداخت حقوق و عوارض گمرکی داشته باشند. با استفاده از این دفترچه، فرآیند ورود و خروج موقت کالاها به طور قابل توجهی ساده تر می شود، و شرکت ها می توانند پس از پایان نمایشگاه یا رویداد، کالاهای خود را بدون هیچ گونه محدودیت گمرکی به کشور مبدأ بازگردانند. این قابلیت به ویژه برای شرکت هایی که در نمایشگاه های بین المللی متعدد شرکت می کنند، مزیتی استراتژیک به شمار می رود.
۲. تسهیل در گردشگری بین المللی:
دفترچه سی.پی.دی (CPD Carnet) به عنوان یک ابزار مهم در حوزه گردشگری بین المللی نیز مورد استفاده قرار می گیرد. این سند به گردشگران امکان می دهد تا با وسایل نقلیه شخصی خود به کشورهای مختلف سفر کنند، بدون اینکه نیاز به پرداخت عوارض گمرکی یا گذراندن تشریفات گمرکی پیچیده باشد. گردشگرانی که از این دفترچه استفاده می کنند، می توانند به صورت موقت وارد کشور مقصد شوند و پس از مدت زمان مشخص شده، وسیله نقلیه خود را بدون موانع گمرکی از کشور خارج کنند. این مزیت موجب افزایش سهولت و جذابیت سفرهای بین المللی می شود و به رشد و توسعه صنعت گردشگری در سطح جهانی کمک می کند.
۳. پشتیبانی از پروژه های حرفه ای بین المللی کوتاه مدت:
دفترچه سی.پی.دی (CPD Carnet) همچنین برای حمل و نقل موقت تجهیزات حرفه ای که برای پروژه های بین المللی کوتاه مدت مورد نیاز هستند، کاربرد دارد. این پروژه ها ممکن است شامل فیلم برداری، پژوهش های علمی، تعمیر و نگهداری تجهیزات خاص، یا اجرای فعالیت های تخصصی در کشورهای مختلف باشد. با استفاده از این سند، شرکت ها و متخصصان می توانند تجهیزات مورد نیاز خود را به صورت موقت وارد کشور مقصد کنند و پس از اتمام پروژه، این تجهیزات را بدون پرداخت حقوق گمرکی به کشور مبدأ بازگردانند. این ویژگی به طور خاص برای شرکت هایی که در پروژه های چندملیتی فعالیت می کنند، مزیت رقابتی ایجاد می کند و هزینه های عملیاتی را کاهش می دهد.
صدور دفترچه سی.پی.دی و حمایت بین المللی آن:
دفترچه سی.پی.دی (CPD Carnet) توسط سازمان های ملی معتبر که تحت نظارت فدراسیون بین المللی اتومبیل رانی (FIA) و سایر نهادهای بین المللی مشابه فعالیت می کنند، صادر می شود. این سازمان ها مسئولیت صدور، مدیریت و نظارت بر استفاده از این دفترچه ها را در کشورهای مختلف بر عهده دارند. دفترچه سی.پی.دی تحت حمایت کنوانسیون های بین المللی نظیر کنوانسیون ورود موقت وسایل نقلیه موتوری مصوب ۱۹۵۴ و کنوانسیون کارنه دوپاساژ مصوب ۱۹۵۶ قرار دارد. این کنوانسیون ها چارچوب حقوقی و اجرایی لازم را برای پذیرش و استفاده از دفترچه سی.پی.دی در کشورهای عضو فراهم می کنند و تضمین می کنند که حقوق و تعهدات مرتبط با این سند در سطح بین المللی رعایت شود.
به طور کلی، دفترچه سی.پی.دی (CPD Carnet) به عنوان یک ابزار کلیدی در کاهش موانع گمرکی و تسهیل تجارت و تردد بین المللی، نقشی حیاتی در تسریع فرآیندهای تجاری و تقویت همکاری های اقتصادی بین کشورها ایفا می کند. این سند با فراهم کردن بستر لازم برای ورود موقت کالاها و وسایل نقلیه به کشورهای مختلف، به طور مستقیم به بهبود جریان های تجاری جهانی و افزایش کارایی در عملیات های بین المللی کمک می کند.
دفترچه عبور گمرکی در گمرکات ایران
دفترچه عبور گمرکی، که با نام های "کارنه دوپاساژ" یا "دفترچه سی.پی.دی" (CPD Carnet) شناخته می شود، یک سند بین المللی معتبر است که تسهیلات ویژه ای را برای ورود موقت وسایل نقلیه موتوری و برخی کالاها به کشورهای مختلف، از جمله ایران، بدون نیاز به پرداخت حقوق و عوارض گمرکی فراهم می کند. مقررات و قوانین اجرایی مرتبط با استفاده از این دفترچه در گمرکات ایران به شرح زیر به صورت دقیق تر و تخصصی تر توضیح داده می شود:
۱. شرایط و ضوابط ورود موقت:
بر اساس قوانین و مقررات گمرکی ایران، ورود موقت وسایل نقلیه و کالاها از طریق دفترچه سی.پی.دی (CPD Carnet) مشروط به رعایت شرایط خاصی مجاز است. این وسایل نقلیه یا کالاها باید به صورت موقت وارد کشور شوند و تعهد کتبی دارنده مبنی بر بازگرداندن آنها به کشور مبدأ پس از اتمام مدت زمان تعیین شده، اخذ گردد. مدت اعتبار دفترچه برای ورود موقت معمولاً یک سال است، با این حال، تحت شرایط خاص و با موافقت مقامات گمرکی ایران، امکان تمدید این مدت زمان وجود دارد.
۲. فرآیند صدور و پذیرش دفترچه:
دفترچه سی.پی.دی (CPD Carnet) که به منظور ورود موقت به ایران استفاده می شود، باید توسط سازمان های ملی معتبر و ذی صلاح که تحت نظارت کنوانسیون های بین المللی مربوطه فعالیت می کنند، صادر شده باشد. در ایران، گمرک جمهوری اسلامی این دفترچه را به رسمیت می شناسد و به کارگیری آن را برای ورود موقت کالاها و وسایل نقلیه از کشورهای عضو کنوانسیون های بین المللی مانند کنوانسیون ورود موقت وسایل نقلیه موتوری ۱۹۵۴ و کنوانسیون کارنه دوپاساژ ۱۹۵۶ مجاز می داند.
۳. تشریفات گمرکی در ورود و خروج:
هنگام ورود به ایران با استفاده از دفترچه سی.پی.دی، دارنده وسیله نقلیه یا کالا ملزم به مراجعه به نزدیک ترین دفتر گمرکی جهت انجام مراحل لازم است. در این مرحله، دفترچه به همراه سایر مدارک مربوطه به مقامات گمرکی ارائه می شود. پس از بررسی و تأیید اطلاعات، برگه های ورودی دفترچه مهر و امضا می شوند تا ورود موقت وسیله نقلیه یا کالا به طور قانونی ثبت گردد. در زمان خروج، دارنده دفترچه موظف است دوباره به دفتر گمرکی مراجعه کرده و برگه های خروجی را برای ثبت رسمی خروج ارائه کند.
۴. تعهدات و مسئولیت های دارنده دفترچه:
دارنده دفترچه سی.پی.دی مسئولیت کامل دارد که وسایل نقلیه یا کالاهای وارد شده را در مدت زمان معین از کشور خارج کند. در صورتی که این شرایط رعایت نشود، گمرک ایران حق دارد عوارض و حقوق گمرکی مربوطه را مطالبه کرده و حتی ممکن است جریمه های مالی دیگری نیز اعمال شود. همچنین، اگر کالا یا وسیله نقلیه به هر دلیلی در ایران باقی بماند، دارنده دفترچه باید نسبت به ترخیص قطعی از طریق پرداخت عوارض و طی مراحل گمرکی اقدام نماید.
۵. معافیت ها و مقررات خاص:
طبق قوانین گمرکی ایران، برخی از کالاها و وسایل نقلیه ممکن است تحت شرایط ویژه ای از پرداخت حقوق و عوارض گمرکی معاف شوند. این معافیت ها معمولاً محدود به موارد خاص هستند و استفاده از دفترچه سی.پی.دی به عنوان یک ابزار تسهیل کننده ورود موقت، می تواند تحت شرایطی از این معافیت ها بهره مند گردد، اما رعایت کامل مقررات و ضوابط گمرکی ایران الزامی است.
۶. هماهنگی با سایر نهادهای دولتی:
در برخی موارد خاص، ممکن است برای ورود موقت کالاها و وسایل نقلیه به ایران نیاز به هماهنگی با سایر نهادهای دولتی و اخذ مجوزهای ویژه باشد. این مجوزها، که ممکن است از سوی وزارتخانه های مرتبط یا سایر نهادهای ذی صلاح صادر شوند، باید همراه با دفترچه سی.پی.دی به مقامات گمرکی ارائه شوند.
در مجموع، استفاده از دفترچه سی.پی.دی (CPD Carnet) در ایران به عنوان یک راهکار مؤثر و قانونی برای ورود موقت کالاها و وسایل نقلیه، نیازمند رعایت دقیق مقررات و قوانین گمرکی کشور است. دارنده دفترچه باید از تمامی تعهدات و مسئولیت های مرتبط آگاهی کامل داشته باشد و با در نظر گرفتن شرایط خاص ایران، اقدامات لازم را برای اطمینان از اجرای صحیح مقررات به عمل آورد. رعایت این قوانین و مقررات به دارنده دفترچه کمک می کند تا از مزایای ویژه ای که این سند بین المللی در تسهیل فرآیندهای گمرکی فراهم می کند، بهره مند شود.
بازگشت به فهرست