ATA CARNET
An international Customs document which, issued under the terms of the ATA Convention and the Istanbul Convention, incorporates an internationally valid guarantee and may be used, in lieu of national Customs documents and as security for import duties and taxes, to cover the temporary admission of goods and, where appropriate, the transit of goods. It may be accepted for controlling the temporary exportation and re-importation of goods but, in this case, the international guarantee does not apply
دفترچۀ آ ت آ
سند گمرکی بین المللی است که تحت شرایط کنوانسیون ATA و کنوانسیون استانبول صادر شده و دارای تضمین معتبر بینالمللی است و میتواند به جای اسناد گمرکی ملی و بهعنوان تضمین حقوق و عوارض واردات، برای پوشش ورود موقت و درصورت لزوم، ترانزیت کالا و یا جهت کنترل صادرات موقت و واردات مجدد کالا پذیرفته شود؛ با این وصف که در این مورد، ضمانت بینالمللی اعمال نمیشود.
دفترچه آ.ت.آ یا ATA Carnet یک سند گمرکی بین المللی است که تحت کنوانسیون های ATA و استانبول تدوین و به کار گرفته می شود. این سند همچون یک گذرنامه بین المللی برای کالاها عمل کرده و ورود موقت آن ها به کشورهای عضو را بدون نیاز به پرداخت عوارض گمرکی و مالیات ها تسهیل می کند. واژه ATA مخفف "Admission Temporaire/Temporary Admission" به معنای "ورود موقت" است.
تعریف دفترچه آ.ت.آ در سازمان جهانی گمرک (WCO)
سازمان جهانی گمرک (World Customs Organization - WCO) دفترچه آ.ت.آ را به عنوان یک سند گمرکی بین المللی تعریف می کند که بر اساس مفاد کنوانسیون های ATA و استانبول به کار می رود. این سند امکان ورود موقت کالاها به کشورهای عضو را برای صاحبان آن ها فراهم می آورد بدون اینکه نیاز به پرداخت عوارض گمرکی و مالیات های مربوطه باشد. WCO دفترچه آ.ت.آ را به عنوان ابزاری برای تسهیل تجارت بین المللی و کاهش موانع گمرکی و تجاری توصیف می کند.
کاربردهای دفترچه آ.ت.آ (ATA Carnet)
دفترچه آ.ت.آ یا ATA Carnet به عنوان یک سند گمرکی بین المللی، نقش بسزایی در تسهیل ورود موقت کالاها به کشورهای عضو بدون الزام به پرداخت عوارض گمرکی و مالیات ها دارد. این سند در موارد زیر کاربردهای گسترده ای دارد:
نمایشگاه ها و رویدادهای تجاری بین المللی
دفترچه آ.ت.آ به طور گسترده ای برای ارسال موقت کالاها به نمایشگاه ها، نمایشگاه های تجاری، کنفرانس ها و سایر رویدادهای مشابه بین المللی مورد استفاده قرار می گیرد. این سند به شرکت ها و کسب وکارها امکان می دهد که محصولات خود را برای نمایش، تبلیغ و فروش در بازارهای بین المللی ارائه دهند بدون نیاز به پرداخت عوارض گمرکی و مالیات های معمول. این مزیت به ویژه برای نمایشگاه های بزرگی که در نقاط مختلف جهان برگزار می شوند، اهمیت بسیاری دارد، زیرا به طور قابل توجهی هزینه ها و تشریفات گمرکی را کاهش می دهد و فرآیندهای ورود و خروج کالاها را تسریع می کند.
نمونه های تجاری
دفترچه آ.ت.آ به شرکت ها این امکان را می دهد که نمونه های تجاری خود را برای اهداف تبلیغاتی، نمایش و معرفی به کشورهای مختلف ارسال کنند. این نمونه ها می توانند شامل محصولات جدید، نمونه های آزمایشی و نمونه های تولیدی باشند که برای جذب مشتریان جدید و بازاریابی استفاده می شوند. استفاده از دفترچه آ.ت.آ در این زمینه باعث می شود که شرکت ها بدون پرداخت عوارض گمرکی و مالیات، نمونه های خود را به راحتی به نمایش بگذارند و به این ترتیب فرصت های تجاری جدیدی را فراهم کنند.
تجهیزات حرفه ای
دفترچه آ.ت.آ برای ارسال موقت تجهیزات حرفه ای نظیر دوربین های فیلم برداری، تجهیزات صوتی، ابزارهای مهندسی، تجهیزات پزشکی و سایر ابزارهای تخصصی که در پروژه های بین المللی استفاده می شوند، بسیار مفید است. این تجهیزات ممکن است برای انجام پروژه های کوتاه مدت، تحقیقات علمی، پروژه های فیلم سازی، کنسرت ها، مسابقات ورزشی و سایر فعالیت های حرفه ای به کشورهای دیگر منتقل شوند. استفاده از دفترچه آ.ت.آ در این زمینه ها باعث کاهش هزینه ها و تسهیل فرآیندهای گمرکی می شود، زیرا نیاز به پرداخت عوارض گمرکی و مالیات های وارداتی را از بین می برد.
مزایای استفاده از دفترچه آ.ت.آ (ATA Carnet)
دفترچه آ.ت.آ (ATA Carnet) به عنوان یک سند گمرکی بین المللی، نقش بسزایی در تسهیل ورود موقت کالاها به کشورهای عضو بدون نیاز به پرداخت عوارض گمرکی و مالیات ها دارد. در ادامه، به مزایای اصلی استفاده از این سند پرداخته می شود:
کاهش هزینه های گمرکی و مالیاتی
استفاده از دفترچه آ.ت.آ، شرکت ها را از پرداخت عوارض گمرکی و مالیات های وارداتی معاف می کند. این امر شامل معافیت از پرداخت عوارض ورودی، مالیات بر ارزش افزوده (VAT) و سایر مالیات های مشابه می باشد. نتیجه این معافیت ها، کاهش قابل توجه هزینه های کلی تجارت بین المللی است. این مزیت برای شرکت هایی که به طور منظم کالاهای خود را به نمایشگاه ها، رویدادهای تجاری بین المللی و سایر کاربردهای موقت ارسال می کنند، بسیار حائز اهمیت است.
تسریع و تسهیل فرآیندهای گمرکی
دفترچه آ.ت.آ فرآیندهای گمرکی را ساده تر و سریع تر می کند. با این سند، نیازی به انجام تشریفات گمرکی پیچیده و زمان بر نیست و صاحبان کالا می توانند کالاهای خود را بدون تأخیر وارد و خارج کنند. دفترچه آ.ت.آ توسط سازمان های گمرکی کشورهای عضو به رسمیت شناخته شده و این امر موجب می شود که فرآیندهای بررسی، تایید و ترخیص کالاها با سرعت و اطمینان بیشتری انجام شود. این امر به کاهش زمان مورد نیاز برای ترخیص کالاها کمک شایانی می کند.
اعتبار و مقبولیت جهانی
دفترچه آ.ت.آ در بیش از ۷۰ کشور عضو معتبر است. این اعتبار جهانی به صاحبان کالا این امکان را می دهد که با استفاده از یک سند واحد، کالاهای خود را به کشورهای مختلف ارسال کرده و از مزایای مشابهی در تمامی کشورهای عضو بهره مند شوند. این ویژگی، دفترچه آ.ت.آ را به یک ابزار بسیار کارآمد و انعطاف پذیر برای تجارت بین المللی تبدیل می کند و شرکت ها می توانند با اطمینان و سهولت بیشتری به تجارت بپردازند.
تضمین های مالی و امنیتی
یکی از مزایای مهم دفترچه آ.ت.آ، وجود تضمین های مالی معتبر است که توسط سازمان های صادرکننده معتبر ارائه می شود. این تضمین ها به گمرکات کشورهای عضو اطمینان می دهند که در صورت عدم بازگشت کالاها یا عدم رعایت شرایط ورود موقت، عوارض گمرکی و مالیات های مربوطه پرداخت خواهند شد. این تضمین ها همچنین به صاحبان کالا اطمینان می دهند که در صورت بروز مشکلات مالی، تعهدات مالی آن ها تحت پوشش قرار خواهد گرفت.
بهبود برنامه ریزی و مدیریت زنجیره تأمین
استفاده از دفترچه آ.ت.آ به شرکت ها امکان می دهد که برنامه ریزی بهتری برای حمل و نقل و مدیریت زنجیره تأمین خود داشته باشند. حذف نیاز به پرداخت عوارض و مالیات های مختلف و تسهیل فرآیندهای گمرکی، به شرکت ها این امکان را می دهد که با اطمینان بیشتری برنامه ریزی کنند و از انعطاف پذیری بیشتری در ارسال و دریافت کالاها برخوردار شوند. این امر به بهبود کارایی و کاهش هزینه های لجستیکی منجر می شود.
دفترچه آ.ت.آ یک ابزار موثر و کارآمد در تسهیل تجارت بین المللی است که با کاهش هزینه ها، تسریع فرآیندهای گمرکی و ارائه تضمین های مالی معتبر، نقش مهمی در بهبود تجربه تجاری شرکت ها ایفا می کند. استفاده از این سند به شرکت ها این امکان را می دهد که با اطمینان و سهولت بیشتری کالاهای خود را به کشورهای مختلف ارسال کنند و از مزایای متعدد آن بهره مند شوند. این مزایا به ویژه برای شرکت هایی که به صورت مکرر در رویدادهای تجاری بین المللی شرکت می کنند و نیاز به جابجایی موقت کالاها دارند، بسیار حائز اهمیت است.
ساختار دفترچه آ.ت.آ (ATA Carnet)
دفترچه آ.ت.آ (ATA Carnet) به منظور تسهیل ورود موقت کالاها به کشورهای عضو و تضمین رعایت مقررات گمرکی، دارای ساختار دقیق و استانداردی است. این ساختار به نحوی طراحی شده که اطلاعات لازم برای گمرکات کشورهای مختلف به صورت جامع و شفاف ارائه گردد. بخش های اصلی این دفترچه عبارتند از:
جلد دفترچه
جلد دفترچه آ.ت.آ حاوی اطلاعات اساسی و کلیدی درباره صاحب کالا و توضیحات کلی در مورد محموله است. این بخش شامل موارد زیر است:
مشخصات صاحب کالا: شامل نام، نشانی کامل و جزئیات تماس صاحب کالا.
توضیحات محموله: شرح کلی از کالاهای تحت پوشش دفترچه، شامل نوع، تعداد و ویژگی های اساسی کالاها.
تاریخ صدور و مدت اعتبار: تاریخ صدور دفترچه و مدت زمان اعتبار آن، که معمولاً یک سال است.
این اطلاعات به منظور تسهیل شناسایی دقیق محموله و ارتباط با صاحب کالا و همچنین ارائه جزئیات ضروری به مقامات گمرکی کشور مقصد ارائه می شوند.
صفحات جداگانه برای هر کشور
دفترچه آ.ت.آ شامل صفحات مجزا برای هر کشور عضو است که کالاها به آن ها وارد یا از آن ها خارج می شوند. این صفحات به صورت استاندارد و هماهنگ طراحی شده اند تا مقامات گمرکی بتوانند به دقت ورود و خروج کالاها را ثبت کنند. هر صفحه شامل موارد زیر است:
تاریخ ورود و خروج: تاریخ های دقیق ورود و خروج کالاها به/از کشور مقصد.
محل ورود و خروج: نام و مشخصات گمرکات مربوطه در هر کشور.
جزئیات محموله: اطلاعات کامل درباره کالاها شامل تعداد، وزن، ارزش و شرح دقیق آن ها.
تاییدیه های گمرکی: امضا و مهر مقامات گمرکی برای تایید ورود و خروج کالاها.
این صفحات به منظور ایجاد شفافیت و دقت در فرآیندهای گمرکی طراحی شده اند و نقش مهمی در تسهیل ردیابی و نظارت بر محموله ها دارند.
کارت های تضمین
کارت های تضمین بخشی از دفترچه آ.ت.آ هستند که به منظور ارائه ضمانت های مالی در صورت عدم بازگشت کالاها یا عدم رعایت شرایط ورود موقت، صادر می شوند. این کارت ها توسط سازمان های مجاز و معتبر صادر می گردند و شامل موارد زیر هستند:
ضمانت های مالی: تضمین پرداخت عوارض گمرکی و مالیات های مربوطه در صورت عدم بازگشت کالاها به کشور مبدأ.
جزئیات ضمانت ها: شامل نوع، مقدار و شرایط تضمین های مالی.
شرایط بازگشت کالاها: الزامات و شرایط مربوط به بازگشت کالاها به کشور مبدأ.
اطلاعات سازمان صادرکننده: نام، نشانی و مشخصات سازمان صادرکننده کارت های تضمین به همراه تاییدیه های لازم.
این کارت ها به منظور اطمینان بخشی به گمرکات کشورهای عضو و کاهش ریسک های مالی مرتبط با ورود موقت کالاها تهیه و ارائه می شوند.
ساختار دفترچه آ.ت.آ به گونه ای طراحی شده است که تمامی اطلاعات لازم برای تسهیل فرآیندهای گمرکی و ارائه تضمین های مالی به صورت جامع و دقیق ارائه گردد. جلد دفترچه، صفحات مجزا برای هر کشور و کارت های تضمین، اجزای اصلی این سند هستند که نقش حیاتی در تسهیل تجارت بین المللی و کاهش هزینه ها و زمان فرآیندهای گمرکی ایفا می کنند. این ساختار منظم و دقیق، به شرکت ها و مقامات گمرکی امکان مدیریت کارآمدتر و مطمئن تر ورود و خروج موقت کالاها را می دهد.
کاربرد دفترچه آ.ت.آ در تجارت بین المللی
دفترچه آ.ت.آ (ATA Carnet) به عنوان یک ابزار حیاتی در تسهیل ورود موقت کالاها به کشورهای مختلف، نقش مهمی در تجارت بین المللی دارد. این سند به ویژه در صنایعی که به جابجایی موقت و مکرر کالاها نیاز دارند، اهمیت بسزایی دارد. در ادامه، کاربردهای این سند به صورت جامع و تخصصی تری توضیح داده می شود:
صنعت نمایشگاهی
دفترچه آ.ت.آ در صنعت نمایشگاهی به صورت گسترده ای به کار گرفته می شود. شرکت ها و سازمان ها از این سند برای ارسال موقت کالاهای خود به نمایشگاه ها و رویدادهای تجاری بین المللی استفاده می کنند، بدون اینکه نیاز به پرداخت عوارض گمرکی و مالیات های وارداتی داشته باشند. این سند هزینه ها را کاهش می دهد و شرکت ها را قادر می سازد تا در نمایشگاه های بین المللی شرکت کرده و محصولات و خدمات خود را به بازارهای جدید معرفی کنند. کالاهایی که تحت پوشش دفترچه آ.ت.آ به نمایشگاه ها ارسال می شوند، شامل نمونه های محصولات، تجهیزات نمایشگاهی و مواد تبلیغاتی است. استفاده از این سند، فرآیند ورود و خروج کالاها را ساده تر و سریع تر می کند، که برای شرکت ها بسیار مهم است.
صنعت فیلم سازی و رسانه
در صنعت فیلم سازی و رسانه، جابجایی تجهیزات گران قیمت و حساس نظیر دوربین های فیلم برداری، تجهیزات صوتی و نوری و سایر ابزارهای فنی به کشورهای مختلف ضروری است. دفترچه آ.ت.آ به تهیه کنندگان فیلم و شرکت های رسانه ای این امکان را می دهد که تجهیزات خود را به طور موقت به کشورهای دیگر منتقل کنند و پس از اتمام پروژه ها بدون پرداخت عوارض گمرکی و مالیات های وارداتی به کشور مبدأ بازگردانند. این سند هزینه ها را کاهش داده و فرآیندهای گمرکی را ساده تر و سریع تر می کند، که برای پروژه های فیلم سازی و رسانه ای با زمان بندی دقیق، امری حیاتی است.
صنعت مهندسی و پروژه های عمرانی
در صنعت مهندسی، جابجایی تجهیزات تخصصی نظیر ابزارهای مهندسی، ماشین آلات سنگین و تجهیزات پروژه های عمرانی به مکان های مختلف برای انجام پروژه های کوتاه مدت یا بلندمدت، امری رایج است. دفترچه آ.ت.آ به شرکت های مهندسی و عمرانی این امکان را می دهد که تجهیزات خود را به محل پروژه ها در کشورهای مختلف منتقل کرده و پس از اتمام پروژه ها بدون مشکلات گمرکی به کشور مبدأ بازگردانند. این سند به کاهش هزینه ها و تسهیل مدیریت لجستیک پروژه ها کمک می کند و باعث افزایش بهره وری و کارایی در اجرای پروژه های بین المللی می شود.
سایر صنایع
دفترچه آ.ت.آ همچنین در سایر صنایع که نیاز به جابجایی موقت کالاها دارند، نظیر صنایع ورزشی برای جابجایی تجهیزات ورزشی به مسابقات بین المللی، صنایع موسیقی برای جابجایی ابزارهای موسیقی به کنسرت ها و تورهای بین المللی، و صنایع تحقیقاتی برای جابجایی تجهیزات علمی و آزمایشگاهی، کاربرد دارد. این سند به کاهش هزینه ها، تسریع فرآیندهای گمرکی و افزایش کارایی در مدیریت جابجایی موقت کالاها در این صنایع کمک می کند.
مقررات و قوانین اجرایی در گمرکات ایران
در جمهوری اسلامی ایران، استفاده از دفترچه آ.ت.آ (ATA Carnet) تحت نظارت و کنترل دقیق گمرک ایران صورت می پذیرد. گمرک ایران به عنوان یک عضو فعال در کنوانسیون های بین المللی ATA و استانبول، استفاده از این سند را در چارچوب قوانین و مقررات این کنوانسیون ها پذیرفته و به رسمیت می شناسد. در ادامه، جزئیات کامل و تخصصی تری در خصوص مقررات و قوانین اجرایی مربوط به دفترچه آ.ت.آ در ایران ارائه می گردد:
عضویت در کنوانسیون های بین المللی
گمرک جمهوری اسلامی ایران به عنوان یکی از اعضای رسمی کنوانسیون ATA (Admission Temporaire/Temporary Admission) و کنوانسیون استانبول، متعهد به رعایت مقررات و ضوابط تعیین شده توسط این کنوانسیون ها است. این عضویت امکان بهره برداری از مزایای دفترچه آ.ت.آ را برای ورود موقت کالاها به کشور فراهم می سازد و به تسهیل تجارت بین المللی کمک شایانی می کند.
الزامات قانونی برای استفاده از دفترچه آ.ت.آ
برای بهره گیری از دفترچه آ.ت.آ در ایران، صاحبان کالا باید به مجموعه ای از مقررات و الزامات قانونی پایبند باشند. این الزامات شامل موارد زیر است:
صدور و ثبت دفترچه آ.ت.آ: صاحبان کالا باید دفترچه آ.ت.آ را از سازمان های معتبر و مجاز صادرکننده دریافت کنند. دفترچه باید شامل تمامی اطلاعات ضروری و تاییدیه های لازم باشد.
ارائه مدارک مرتبط به گمرک: در زمان ورود و خروج کالاها، صاحبان کالا موظفند دفترچه آ.ت.آ، فاکتورهای تجاری و سایر اسناد مورد نیاز را به گمرک ایران ارائه دهند.
رعایت دوره زمانی ورود موقت: کالاهایی که تحت پوشش دفترچه آ.ت.آ وارد کشور می شوند باید در بازه زمانی مشخصی که در دفترچه تعیین شده است، از کشور خارج شوند. عدم رعایت این بازه زمانی ممکن است منجر به اعمال جرایم و پرداخت عوارض گمرکی گردد.
مطابقت با شرایط ورود موقت: کالاهایی که با استفاده از دفترچه آ.ت.آ وارد می شوند باید شرایط ورود موقت را رعایت کنند. این شرایط شامل عدم تغییر در ماهیت کالاها و استفاده از آن ها تنها برای مقاصد مشخص شده در دفترچه می باشد.
نظارت و کنترل گمرکی
گمرک جمهوری اسلامی ایران وظیفه نظارت دقیق و کنترل کامل بر فرآیندهای ورود و خروج کالاها تحت پوشش دفترچه آ.ت.آ را بر عهده دارد. این نظارت شامل بررسی مدارک، بازرسی فیزیکی کالاها و تایید ورود و خروج آن ها است. همچنین گمرک ایران مسئول اجرای تضمین های مالی مرتبط با دفترچه آ.ت.آ است تا در صورت عدم بازگشت کالاها یا عدم رعایت شرایط مقرر، عوارض گمرکی و مالیات های مربوطه را وصول نماید.
تخلفات و جرایم
عدم رعایت مقررات و الزامات مرتبط با استفاده از دفترچه آ.ت.آ می تواند منجر به اعمال جرایم و تحمیل هزینه های اضافی گردد. این تخلفات شامل مواردی نظیر عدم بازگشت کالاها در دوره زمانی مقرر، استفاده نادرست از کالاها و عدم ارائه مدارک لازم به گمرک می شود. در صورت بروز چنین تخلفاتی، گمرک ایران مجاز به وصول عوارض گمرکی، مالیات های مربوطه و اعمال جرایم نقدی خواهد بود.
دفترچه آ.ت.آ ابزاری کارآمد در تسهیل تجارت بین المللی است که تحت نظارت دقیق گمرک جمهوری اسلامی ایران قرار دارد. برای بهره گیری صحیح از این سند، صاحبان کالا باید به مجموعه ای از قوانین و مقررات پایبند بوده و مدارک لازم را به گمرک ارائه دهند. عضویت ایران در کنوانسیون های ATA و استانبول، امکان بهره مندی از مزایای این سند را فراهم کرده و فرآیندهای گمرکی را برای تجار و شرکت های داخلی و بین المللی ساده تر نموده است. رعایت الزامات قانونی و همکاری مستمر با گمرک، کلید موفقیت در استفاده از دفترچه آ.ت.آ و بهره مندی از مزایای آن در تجارت بین المللی است.
