• آدرس: تهران، آیت الله کاشانی،بعد از اباذر، پلاک ۲۲۲، واحد ۵۰۲
  • تلفن

    ۰۲۱۴۶۱۰۰۲۱۱ - ۰۲۱۴۶۱۰۰۲۱۲ - ۰۹۱۲۱۵۳۶۱۴۵

SCREENING
The evaluation of information and intelligence relating to goods and means of transport in a risk assessment process (manual, automated or otherwise)


غربالگری
ارزیابی سوابق و اطلاعات مربوط به کالاها و وسایل حمل و نقل در فرآیند ارزیابی ریسک (دستی، خودکار یا غیره).

غربالگری (Screening) به عنوان یک فرآیند پیشگیرانه و تحلیلی در نظام گمرکی، به بررسی و ارزیابی اولیه کالاها، افراد، یا اسناد در مراحل مختلف چرخه گمرکی اطلاق می شود. هدف اصلی این فرآیند، شناسایی و تشخیص تهدیدات بالقوه، نقض های احتمالی مقررات، و عدم تطابق با استانداردهای قانونی و تجاری است. این بررسی ابتدایی، که به منظور اطمینان از انطباق دقیق با قوانین و مقررات گمرکی انجام می گیرد، شامل استفاده از فناوری های نوین و تحلیل دقیق داده ها می شود.
در چارچوب غربالگری، مقامات گمرکی به وسیله ابزارها و تکنیک های پیشرفته، نظیر اسکنرهای اشعه ایکس و سیستم های تحلیلی داده، به تحلیل و بررسی جزئیات مربوط به کالاها و اسناد مرتبط می پردازند. این فرآیند به منظور شناسایی مشکلات و انحرافات احتمالی از استانداردهای تعیین شده، و به ویژه برای پیشگیری از ورود کالاهای غیرمجاز یا خطرناک، طراحی شده است.
به طور خاص، غربالگری شامل ارزیابی اولیه اطلاعات مربوط به محموله ها، بارنامه ها، و دیگر اسناد تجاری می شود تا مقامات گمرکی قادر باشند هرگونه انحراف یا عدم تطابق را شناسایی کنند. این ارزیابی پیشگیرانه به طور قابل توجهی به کاهش ریسک های امنیتی و اقتصادی کمک کرده و به اطمینان از رعایت کامل مقررات تجاری بین المللی و ملی می انجامد.
فرآیند غربالگری، با استفاده از فناوری های پیشرفته و تحلیل داده های مرتبط، به مقامات گمرکی این امکان را می دهد که به طور مؤثر و سریع تهدیدات و نقض های احتمالی را شناسایی کرده و اقدامات اصلاحی لازم را اتخاذ نمایند. در نتیجه، این فرآیند به بهبود کارایی، تسهیل تجارت قانونی، و تقویت امنیت گمرکی و تجاری کمک می کند.
در نهایت، غربالگری به عنوان یک بخش اساسی از سیستم های گمرکی مدرن، نقشی محوری در مدیریت ریسک ها، حفظ امنیت و انطباق با مقررات، و تسهیل فرآیندهای تجاری ایفا می کند و به طور کلی به بهینه سازی عملکرد گمرکی در سطح ملی و بین المللی کمک می کند.

کاربرد و اهمیت غربالگری در فرآیندهای گمرکی
مدیریت ریسک:
غربالگری در فرآیندهای گمرکی به عنوان یک ابزار حیاتی در مدیریت ریسک های گمرکی عمل می کند. این فرآیند به مقامات گمرکی امکان می دهد که کالاها و افراد مشکوک را پیش از ورود یا خروج از کشور شناسایی کرده و اقدامات ضروری را اتخاذ نمایند. به وسیله غربالگری، مقامات قادرند تهدیدات امنیتی، اقتصادی، و بهداشتی را در مراحل اولیه شناسایی کرده و به این ترتیب از ورود کالاهای غیرمجاز، خطرناک یا ناقض مقررات جلوگیری کنند. این روش، با کاهش ریسک های احتمالی، به حفظ امنیت ملی و تأمین سلامت عمومی کمک می کند و موجب بهینه سازی فرآیندهای گمرکی و تجاری می شود.

تحلیل اطلاعات:
فرآیند غربالگری معمولاً شامل جمع آوری و تحلیل دقیق داده ها و اطلاعات مرتبط با حمل و نقل، بارنامه ها، و سایر اسناد تجاری است. این اطلاعات به طور الکترونیکی از طریق سیستم های مدیریت گمرکی و پایگاه های داده بین المللی و ملی دریافت و پردازش می شود. تحلیل این داده ها با استفاده از الگوریتم های پیشرفته و تکنیک های داده کاوی، به شناسایی الگوهای غیرعادی و تهدیدات بالقوه کمک می کند. این فرآیند به مقامات گمرکی این امکان را می دهد که به طور مؤثر و سریع الگوهای خطرناک را شناسایی کرده و تصمیمات لازم را برای مدیریت این تهدیدات اتخاذ کنند. در نتیجه، تحلیل اطلاعات به ارتقای دقت و کارایی در فرآیندهای گمرکی و کاهش احتمال بروز مشکلات کمک می کند.

فناوری های پیشرفته:
برای اجرای مؤثر غربالگری، مقامات گمرکی از فناوری های پیشرفته و نوین استفاده می کنند. این فناوری ها شامل اسکنرهای اشعه ایکس، سیستم های شناسایی بیومتریک، و سیستم های مدیریت اطلاعات پیچیده هستند. اسکنرهای اشعه ایکس با ارائه تصاویر دقیق از محموله ها، به شناسایی مواد خطرناک یا غیرمجاز کمک می کنند. فناوری های شناسایی بیومتریک، از جمله اسکن های اثر انگشت و شناسایی چهره، به تأیید هویت افراد و بررسی سوابق آن ها پرداخته و امکان شناسایی سریع تر هویت های مشکوک را فراهم می آورد. سیستم های مدیریت اطلاعات پیشرفته، با تحلیل داده های به دست آمده از اسکن ها و دیگر منابع، به بهبود فرآیند غربالگری و افزایش دقت و سرعت در شناسایی تهدیدات کمک می کنند. به کارگیری این فناوری ها به مقامات گمرکی این امکان را می دهد که با دقت بالا و در زمان کوتاه تری به بررسی های لازم پرداخته و اقدامات مؤثری اتخاذ کنند.

مقررات و قوانین:
فرآیند غربالگری بر اساس چارچوب های قانونی و مقررات بین المللی و ملی طراحی و اجرا می شود. سازمان جهانی گمرک (WCO) و سایر نهادهای بین المللی، دستورالعمل ها و استانداردهایی را برای اجرای مؤثر غربالگری تعیین کرده اند که به کشورهای عضو در بهینه سازی فرآیندهای گمرکی و همگام سازی آن ها با الزامات جهانی کمک می کند. این مقررات و استانداردها شامل اصول و رویه های دقیق برای غربالگری هستند که به مقامات گمرکی در اجرای یکپارچه و منظم این فرآیند یاری می رسانند. تطابق با این استانداردها به ارتقای همکاری های بین المللی، تسهیل تبادل اطلاعات، و بهبود هماهنگی در زمینه های گمرکی بین کشورها منجر می شود. همچنین، رعایت این مقررات موجب کاهش اختلافات تجاری و افزایش امنیت و کارایی در فرآیندهای گمرکی می شود.

در نهایت، غربالگری به عنوان یک ابزار اساسی در مدیریت ریسک ها، تحلیل اطلاعات، بهره برداری از فناوری های پیشرفته، و تطابق با مقررات بین المللی، نقش بسیار مهمی در بهبود کارایی، امنیت، و انطباق در فرآیندهای گمرکی ایفا می کند. این فرآیند به طور کلی به تسهیل تجارت قانونی و حفظ امنیت عمومی کمک کرده و موجب بهینه سازی عملکرد گمرکی در سطح ملی و بین المللی می شود.

مراحل اجرای غربالگری در فرآیندهای گمرکی
۱. دریافت و بررسی اسناد:
اولین مرحله در فرآیند غربالگری به دریافت و بررسی اسناد مرتبط با کالاها و محموله ها اختصاص دارد. این اسناد شامل بارنامه ها، فاکتورها، گواهی های حمل و نقل، و سایر مدارک تجاری است که اطلاعات بنیادی درباره محموله و مبدأ آن را فراهم می آورد. در این مرحله، مقامات گمرکی به ارزیابی دقیق این اسناد پرداخته و صحت و سقم اطلاعات ارائه شده را بررسی می کنند. این بررسی به منظور شناسایی هرگونه تناقض، ناهماهنگی، یا ابهام در اسناد صورت می گیرد و به عنوان پایه ای برای مراحل بعدی غربالگری عمل می کند. به علاوه، مقامات گمرکی می توانند با توجه به این اطلاعات، ارزیابی های اولیه در خصوص احتمال وجود ریسک های مرتبط با محموله انجام دهند.

۲. تحلیل اطلاعات:
در مرحله تحلیل اطلاعات، مقامات گمرکی با استفاده از سیستم های پیشرفته اطلاعاتی و الگوریتم های پیچیده تحلیلی، به تجزیه وتحلیل داده های جمع آوری شده می پردازند. این تحلیل شامل بررسی جامع تاریخچه تجاری، منبع کالا، و تطابق آن با استانداردهای قانونی و مقررات مربوطه است. برای این منظور، از نرم افزارهای تحلیل داده و سیستم های هوش تجاری استفاده می شود که قادر به شناسایی الگوهای غیرعادی، انحرافات از الگوهای معمول تجاری، و تهدیدات بالقوه هستند. این مرحله به مقامات گمرکی این امکان را می دهد که به شناسایی دقیق مشکلات احتمالی بپردازند و تصمیمات لازم را بر اساس داده های تحلیلی اتخاذ کنند. به این ترتیب، تحلیل اطلاعات به ارتقای دقت و کارایی در فرآیند غربالگری و کاهش احتمال بروز مشکلات در مراحل بعدی کمک می کند.

۳. بازرسی فیزیکی:
چنانچه تحلیل اطلاعات به شناسایی مشکلات یا ناهماهنگی ها منجر شود، مرحله بعدی شامل بازرسی فیزیکی کالاها است. این بازرسی به منظور تأیید صحت اطلاعات و شناسایی دقیق مشکلات بالقوه انجام می شود و شامل مراحل مختلفی نظیر باز کردن محموله، بررسی محتویات آن، و انجام آزمایش های مختلف است. بازرسی فیزیکی ممکن است شامل ارزیابی بصری، اندازه گیری و تحلیل کیفی کالاها، و مقایسه محتوای واقعی با اسناد موجود باشد. این مرحله به شناسایی مواد خطرناک، کالاهای قاچاق، یا هرگونه انحراف از استانداردهای قانونی کمک می کند و به مقامات گمرکی این امکان را می دهد که اقدامات مقتضی را برای حل مشکلات شناسایی شده انجام دهند.

۴. اقدامات اصلاحی:
پس از شناسایی مشکلات یا تهدیدات از طریق مراحل قبلی، مقامات گمرکی به اجرای اقدامات اصلاحی مناسب می پردازند. این اقدامات ممکن است شامل توقیف کالا، اعمال جریمه های مالی، یا اتخاذ تدابیر امنیتی ویژه باشد. توقیف کالا به عنوان یک اقدام موقت و پیشگیرانه، به منظور جلوگیری از ورود کالاهای غیرمجاز یا خطرناک به کشور و تضمین رعایت قوانین و مقررات گمرکی صورت می گیرد. اعمال جریمه های مالی به منظور تنبیه متخلفان و جلوگیری از نقض های مشابه در آینده انجام می شود. همچنین، اتخاذ تدابیر امنیتی ویژه می تواند شامل همکاری با دیگر نهادهای امنیتی، اجرای محدودیت های خاص در واردات و صادرات، یا برقراری نظارت های شدیدتر بر فرآیندهای گمرکی باشد. این اقدامات اصلاحی به طور کلی به حفظ امنیت، انطباق با مقررات، و بهینه سازی فرآیندهای گمرکی کمک می کند و به جلوگیری از ورود کالاهای غیرمجاز یا خطرناک به کشور می پردازد.
با اجرای این مراحل به صورت جامع و دقیق، مقامات گمرکی قادر خواهند بود تا فرآیند غربالگری را به طور مؤثر پیاده سازی کرده و به ارتقای امنیت و انطباق در تجارت بین المللی و داخلی کمک نمایند.

نتایج و تأثیرات غربالگری در تجارت بین المللی
غربالگری به عنوان ابزاری حیاتی در فرآیندهای گمرکی بین المللی تأثیرات گسترده و عمیقی بر روند تجارت جهانی دارد. این تأثیرات در زمینه های مختلف به شرح زیر می باشد:
۱. تقویت امنیت و پیشگیری از قاچاق:
غربالگری به عنوان یک ابزار مؤثر در شناسایی و پیشگیری از ورود کالاهای غیرقانونی و قاچاق به ویژه مواد مخدر، سلاح های غیرمجاز، و دیگر کالاهای ممنوعه عمل می کند. با استفاده از فناوری های پیشرفته نظیر اسکنرهای اشعه X، سیستم های شناسایی بیومتریک، و تجهیزات تحلیل داده های مدرن، مقامات گمرکی قادر به شناسایی تهدیدات امنیتی و جلوگیری از ورود این اقلام به کشورها هستند. این اقدام به طور مؤثر به حفاظت از مرزها، ارتقای امنیت داخلی، و کاهش خطرات ناشی از قاچاق کمک می کند.

۲. ارتقای شفافیت و دقت تجاری:
اجرای فرآیند غربالگری دقیق تر، به مقامات گمرکی این امکان را می دهد که تحقیقات جامع تری درباره موارد مشکوک انجام دهند. این شفافیت و دقت در فرآیند غربالگری به تجار و بازرگانان اعتماد بیشتری نسبت به محیط تجاری عادلانه و قابل پیش بینی می دهد. همچنین، این شفافیت به کاهش فساد و سوءاستفاده های احتمالی در فرآیندهای گمرکی کمک می کند، به ویژه با ارتقای دقت در شناسایی و بررسی تخلفات و نقض های قانونی.

۳. بهبود کارایی و سرعت در فرآیند ترخیص کالا:
اگرچه فرآیند غربالگری ممکن است به طور اولیه منجر به تأخیر در ترخیص کالا شود، اما در عمل به بهبود کلی کارایی و سرعت فرآیندهای گمرکی کمک می کند. با شناسایی و مدیریت تهدیدات و مشکلات در مراحل اولیه، مقامات گمرکی قادر خواهند بود تا فرآیند ترخیص کالا را برای محموله های سالم و بدون مشکل سریع تر و مؤثرتر انجام دهند. به این ترتیب، غربالگری به کاهش میزان خطاها و مشکلات در ترخیص کالا، و بهبود سرعت و دقت در فرآیندهای گمرکی کمک می کند.

۴. کاهش هزینه های تجاری و افزایش رضایت مشتری:
غربالگری مؤثر می تواند به کاهش هزینه های مربوط به قاچاق، جریمه ها، و توقیف کالاها منجر شود. با کاهش مشکلات ناشی از تأخیر و مسائل قانونی، بازرگانان و تجار قادر خواهند بود تا هزینه های عملیاتی خود را کاهش دهند و رضایت مشتریان را افزایش دهند. این امر به تقویت روابط تجاری، بهبود تجربیات مشتریان، و افزایش توان رقابتی در بازارهای جهانی کمک می کند.

۵. تقویت همکاری بین المللی:
در دنیای معاصر، تجارت بین المللی نیازمند همکاری نزدیک و هماهنگی میان کشورهای مختلف و سازمان های گمرکی است. فرآیند غربالگری با ایجاد استانداردهای جهانی و تسهیل تبادل اطلاعات میان کشورهای مختلف، به ارتقای همکاری های بین المللی و هماهنگی بین مقامات گمرکی کمک می کند. این همکاری های بین المللی به تقویت امنیت جهانی، بهبود فرآیندهای گمرکی، و ارتقای استانداردهای مشترک در سطح جهانی منجر می شود.

۶. پاسخ به بحران های بهداشتی و امنیتی:
غربالگری نقش حیاتی در مدیریت بحران های بهداشتی و امنیتی نظیر شیوع بیماری های عفونی و تهدیدات تروریستی ایفا می کند. با استفاده از فرآیندهای غربالگری دقیق، مقامات گمرکی قادر خواهند بود تا کالاها و افراد را برای شناسایی نشانه های بیماری یا تهدیدات امنیتی مورد بررسی قرار دهند. این اقدامات به پیشگیری از ورود و گسترش بحران ها، حفظ سلامت عمومی، و ارتقای امنیت داخلی کشورها کمک می کند.

غربالگری به عنوان یک ابزار اساسی در سیستم های گمرکی جهانی، نقشی بسیار مهم در مدیریت ریسک، ارتقای امنیت، و بهبود کارایی تجاری ایفا می کند. با استفاده از فناوری های پیشرفته و تحلیل دقیق اطلاعات، مقامات گمرکی قادرند تا تهدیدات را شناسایی کرده و از مشکلات تجاری جلوگیری کنند. این فرآیند نه تنها به بهبود کارایی در ترخیص کالا و کاهش هزینه های تجاری کمک می کند، بلکه به ارتقای همکاری های بین المللی و حفاظت از امنیت عمومی نیز می پردازد.

در نهایت، غربالگری به عنوان یک بخش کلیدی از سیستم های گمرکی جهانی، نقش مؤثری در تضمین امنیت و نظم در تجارت بین المللی ایفا می کند و با بهبود فرآیندها و کاهش مشکلات، به نفع تمامی ذینفعان در زنجیره تأمین و تجارت جهانی است.