CUSTOMS WAREHOUSING PROCEDURE

 Customs procedure under which imported goods are stored under Customs control in a designated place (a Customs warehouse) without payment of import duties and taxes

رویۀ نگهداری کالا در انبارگمرکی
رویه گمرکی که طبق آن، کالاهای وارداتی، بدون پرداخت حقوق ورودی و مالیات، در محل مشخص (انبار گمرک) تحت کنترل و نظارت گمرک، نگهداری می شوند.

رویهٔ نگهداری کالا در انبار گمرکی، به عنوان یکی از مهم ترین و راهبردی ترین رویه های گمرکی، به واردکنندگان یا نمایندگان قانونی آن ها این امکان را فراهم می آورد که کالاهای وارداتی خود را، بدون الزام به پرداخت فوری حقوق و عوارض گمرکی و سایر هزینه های مرتبط، برای مدت مشخصی در انبارهای تحت نظارت گمرک نگهداری کنند. این رویه، فرصتی بی نظیر برای واردکنندگان ایجاد می کند تا کالاهای خود را تا زمان تعیین تکلیف نهایی، اعم از استفاده داخلی، صادرات مجدد یا فرآیند ترخیص، در انبارهایی که مورد تأیید و تحت نظارت مستقیم گمرک هستند، ذخیره سازی نمایند. این رویکرد نه تنها به مدیریت بهینه منابع مالی کمک می کند بلکه انعطاف پذیری بیشتری در برنامه ریزی و عملیات تجاری به ارمغان می آورد.

کاربرد و اهمیت رویهٔ نگهداری کالا در انبار گمرکی 
کاربرد:
رویهٔ نگهداری کالا در انبار گمرکی یکی از رویه های کلیدی و استراتژیک در مدیریت عملیات تجارت بین المللی است که به واردکنندگان و تجار این امکان را می دهد تا کالاهای وارداتی خود را بدون نیاز به پرداخت فوری عوارض و مالیات های گمرکی، در انبارهای تحت نظارت گمرک نگهداری کنند. این انبارها، که تحت کنترل و نظارت مستقیم گمرک فعالیت می کنند، شرایطی را فراهم می آورند که واردکنندگان بتوانند تا زمان تصمیم گیری نهایی در خصوص مقصد و سرنوشت کالاها، آنها را در شرایط امن و قانونی حفظ کنند. به این ترتیب، امکان بررسی بازارهای مختلف، برنامه ریزی برای صادرات مجدد، یا حتی تأخیر در ورود کالاها به بازار داخلی، بدون تحمیل هزینه های زودهنگام فراهم می شود.

اهمیت:
بهینه سازی مدیریت جریان نقدینگی:
نگهداری کالا در انبارهای گمرکی از طریق به تعویق انداختن پرداخت عوارض و مالیات های گمرکی، ابزار مؤثری برای مدیریت بهینه جریان نقدینگی در اختیار شرکت ها قرار می دهد. این رویه به واردکنندگان اجازه می دهد تا از منابع مالی خود برای مقاصد دیگری همچون سرمایه گذاری های استراتژیک یا تأمین مالی فعالیت های جاری بهره برداری کنند، و بدین ترتیب بازدهی کلی فعالیت های تجاری خود را افزایش دهند.

افزایش انعطاف پذیری در تصمیم گیری های تجاری:
رویهٔ نگهداری کالا در انبار گمرکی شرکت ها را قادر می سازد تا با بهره مندی از انعطاف پذیری بالاتر، تصمیمات تجاری خود را بر اساس تحولات بازار و شرایط اقتصادی اتخاذ کنند. در شرایطی که نوسانات بازار یا تغییرات غیرمنتظره در تقاضا رخ می دهد، شرکت ها می توانند با نگهداری کالاها در انبارهای گمرکی، از بروز زیان های احتمالی جلوگیری کرده و در زمان مناسب تصمیم گیری های لازم را برای ورود به بازار، استفاده از کالاها، یا صادرات مجدد اتخاذ کنند.

حفاظت از منافع تجاری و کاهش ریسک:
استفاده از این رویه به شرکت ها اجازه می دهد تا در برابر تغییرات ناگهانی در سیاست های گمرکی یا تعرفه های وارداتی، منافع خود را حفظ کنند. با نگهداری کالاها در انبارهای گمرکی، شرکت ها می توانند تا زمان بهبود شرایط و اخذ تصمیمات استراتژیک، از پرداخت عوارض و مالیات های گمرکی معاف شوند. همچنین، امکان صادرات مجدد کالاها بدون ورود آنها به بازار داخلی، فرصت های مناسبی را برای بهره برداری از معافیت های مالیاتی و گمرکی فراهم می کند.

کارآمدی در مدیریت زنجیره تأمین و بهبود برنامه ریزی:
نگهداری کالاها در انبارهای گمرکی به شرکت ها اجازه می دهد تا با برنامه ریزی دقیق تر و انعطاف پذیری بیشتر، عملیات زنجیره تأمین خود را بهینه سازی کنند. این رویه به شرکت ها امکان می دهد تا توزیع و عرضه کالاها به بازارهای هدف را با دقت و زمان بندی مناسب انجام دهند، که این امر نه تنها موجب بهبود سطح خدمات به مشتریان می شود، بلکه به ارتقای رقابت پذیری در بازارهای جهانی نیز کمک می کند.

در مجموع، رویهٔ نگهداری کالا در انبار گمرکی به عنوان یکی از ابزارهای حیاتی و مؤثر در مدیریت مالی و عملیاتی تجارت بین المللی شناخته می شود. این رویه به شرکت ها امکان می دهد تا با کاهش هزینه ها و افزایش انعطاف پذیری، در بازارهای جهانی به شکل مؤثرتری عمل کرده و به مزیت رقابتی دست یابند.

مزایا و معایب رویهٔ نگهداری کالا در انبار گمرکی 
مزایا
مدیریت بهینه نقدینگی:
تأخیر در پرداخت هزینه ها: رویهٔ نگهداری کالا در انبار گمرکی به واردکنندگان این امکان را می دهد که پرداخت حقوق و عوارض گمرکی و سایر مالیات های مرتبط با کالاهای وارداتی را تا زمان تصمیم گیری نهایی دربارهٔ ترخیص یا صادرات مجدد به تعویق اندازند. این تأخیر در پرداخت هزینه ها به شرکت ها اجازه می دهد تا منابع مالی خود را در سایر بخش های تجاری یا سرمایه گذاری های استراتژیک به کار گیرند و از این طریق به بهینه سازی جریان نقدینگی و بهبود وضعیت مالی خود دست یابند.

کاهش ریسک های تجاری:
پاسخگویی به نوسانات بازار: با استفاده از این رویه، شرکت ها قادر خواهند بود کالاهای خود را در انبارهای گمرکی نگهداری کنند و به این ترتیب از تأثیرات منفی نوسانات ناگهانی قیمت ها و تغییرات غیرقابل پیش بینی در تقاضا جلوگیری کنند. این امر به آنها فرصت می دهد تا بر اساس شرایط بهینه تر و پس از بهبود وضعیت بازار، تصمیمات مطلوب تری اتخاذ نمایند.

افزایش انعطاف پذیری در صادرات مجدد:
فرصت های تجاری و معافیت های مالیاتی: نگهداری کالاها در انبارهای گمرکی به شرکت ها این امکان را می دهد که کالاهای وارداتی خود را بدون نیاز به ورود به بازار داخلی، مستقیماً برای صادرات مجدد آماده کنند. این رویه به ویژه برای شرکت هایی که در بازارهای بین المللی فعالیت می کنند، بسیار ارزشمند است و موجب بهره برداری از معافیت های مالیاتی و گمرکی می شود، که در نهایت به کاهش هزینه های کل و افزایش قدرت رقابتی کمک می کند.

بهبود مدیریت زنجیره تأمین:
برنامه ریزی و هماهنگی بهینه: نگهداری کالاها در انبارهای گمرکی به شرکت ها امکان می دهد تا برنامه ریزی دقیق تری برای توزیع و عرضه کالاها به بازارهای هدف انجام دهند. این امر به بهبود کارایی زنجیره تأمین و افزایش سطح خدمات به مشتریان کمک کرده و به ارتقای وضعیت رقابتی شرکت ها در بازارهای جهانی منجر می شود.

حفاظت از کالاها:
کنترل و نظارت دقیق: انبارهای گمرکی تحت نظارت دقیق و مستمر گمرک قرار دارند، که به حفظ امنیت و سلامت کالاها و جلوگیری از سرقت یا آسیب های احتمالی کمک می کند. این کنترل مستمر باعث می شود کالاها در شرایط مناسب و امن نگهداری شوند.

معایب
هزینه های اضافی:
هزینه های انبارداری و مدیریت: نگهداری کالاها در انبارهای گمرکی ممکن است با هزینه های اضافی همراه باشد، از جمله هزینه های انبارداری، بیمه و مدیریت موجودی. این هزینه ها می تواند بر روی هزینه های کلی شرکت تأثیر منفی بگذارد و نیاز به بررسی دقیق و مدیریت مؤثر برای کاهش آنها داشته باشد.

محدودیت های زمانی:
مدت زمان نگهداری: معمولاً برای نگهداری کالاها در انبارهای گمرکی مدت زمان معینی تعیین شده است. در صورتی که کالاها پس از این مدت مشخص ترخیص نشوند یا تصمیمی برای صادرات مجدد اتخاذ نشود، ممکن است هزینه های اضافی و جریمه هایی به شرکت تحمیل شود. این محدودیت زمانی نیازمند برنامه ریزی دقیق و هماهنگی مناسب است.

پیچیدگی های قانونی و اداری:
تشریفات گمرکی: فرآیند نگهداری کالا در انبار گمرکی مستلزم رعایت دقیق قوانین و مقررات گمرکی است که ممکن است پیچیده و زمان بر باشد. این پیچیدگی ها نیازمند مستندسازی دقیق و هماهنگی های اداری است که ممکن است به بروز مشکلات اجرایی و تأخیر در عملیات منجر شود.

ریسک های مرتبط با تغییرات قوانین:
تغییرات مقررات گمرکی: تغییرات ناگهانی در قوانین و مقررات گمرکی یا تعرفه های وارداتی می تواند تأثیرات منفی بر رویهٔ نگهداری کالا در انبار گمرکی داشته باشد و منجر به هزینه های اضافی یا مشکلات حقوقی گردد. این تغییرات نیازمند توجه مستمر و واکنش سریع از سوی شرکت ها است.

خطرات فنی و امنیتی:
حفاظت و نگهداری: اگر انبار گمرکی از نظر فنی یا امنیتی به درستی نگهداری نشود، ممکن است کالاها در معرض آسیب، فساد یا سرقت قرار گیرند. این مسائل می تواند به از دست رفتن ارزش کالاها و افزایش هزینه های مرتبط منجر شود و نیازمند نظارت دقیق و مدیریت مؤثر برای پیشگیری از این مشکلات است.
در نتیجه، رویهٔ نگهداری کالا در انبار گمرکی با ارائه مزایای قابل توجهی همچون بهینه سازی نقدینگی، کاهش ریسک های تجاری و افزایش انعطاف پذیری در صادرات، به عنوان یک ابزار استراتژیک در تجارت بین المللی شناخته می شود. با این حال، معایب مرتبط با هزینه های اضافی، محدودیت های زمانی، پیچیدگی های قانونی و ریسک های فنی نیز باید به دقت مورد ارزیابی و مدیریت قرار گیرد تا از بهره برداری بهینه از این رویه اطمینان حاصل شود.

شرایط و مقررات رویهٔ نگهداری کالا در انبار گمرکی:
مدت نگهداری
مدت زمان مجاز برای نگهداری کالاها در انبارهای گمرکی تحت نظارت و کنترل قوانین ملی و استانداردهای بین المللی متغیر است. به طور کلی، این مدت زمان در قوانین گمرکی هر کشور مشخص شده و ممکن است بسته به نوع کالا، وضعیت تجاری، و توافقات بین المللی تغییر یابد.
قوانین ملی: در چارچوب قوانین داخلی هر کشور، مدت زمان معین برای نگهداری کالا در انبارهای گمرکی به تفکیک نوع کالا و اهداف تجاری تعیین می شود. این مدت زمان به گونه ای تنظیم می شود که نیازهای تجاری و الزامات گمرکی به طور مؤثر پوشش داده شود.
توافقات بین المللی: برخی توافقات و کنوانسیون های بین المللی ممکن است تأثیرگذار بر مدت زمان نگهداری کالاها باشند. این توافقات می توانند بر اساس شرایط تجاری و نیازهای گمرکی بین کشورهای مختلف تنظیم شوند.
پایان مدت زمان: پس از انقضای مدت زمان مجاز برای نگهداری، کالاها باید یا ترخیص شوند، یا به بازار داخلی وارد شوند، یا به رویه گمرکی دیگری منتقل گردند. در غیر این صورت، هزینه های اضافی و جریمه های مرتبط با انقضای مدت زمان نگهداری ممکن است به واردکنندگان تحمیل شود.

کنترل گمرکی
کالاهایی که تحت رویهٔ نگهداری در انبارهای گمرکی قرار دارند، باید تحت نظارت مستمر و دقیق گمرک قرار داشته باشند. این نظارت شامل موارد زیر است:
نظارت دائم: گمرک مسئول نظارت دائم بر کالاهای موجود در انبارهای گمرکی است و باید از وضعیت فیزیکی، شرایط نگهداری، و موجودی کالاها به طور مستمر مطلع باشد. این نظارت به منظور اطمینان از انطباق با مقررات و حفظ امنیت کالاها انجام می شود.
جابجایی و تغییرات: هرگونه جابجایی، تغییر، یا دستکاری در کالاها باید با اطلاع و تأیید قبلی گمرک صورت گیرد. این کنترل دقیق به جلوگیری از سوءاستفاده ها، تخلفات، و نقض قوانین گمرکی کمک می کند و از بروز مشکلات قانونی جلوگیری می کند.

نوع کالا
ویژگی های خاص برخی کالاها ممکن است نیازمند رعایت شرایط ویژه ای برای نگهداری در انبارهای گمرکی باشد:
کالاهای خطرناک: مواد و کالاهای خطرناک، شامل مواد شیمیایی، مواد منفجره، و مواد رادیواکتیو، نیاز به شرایط خاصی برای نگهداری دارند. این کالاها تحت مقررات ویژه ای قرار می گیرند که شامل الزامات ایمنی و امنیتی خاصی است تا از خطرات ناشی از نگهداری آن ها جلوگیری شود.
کالاهای فاسدشدنی: کالاهایی که به سرعت فاسد می شوند، مانند مواد غذایی و داروها، نیازمند شرایط خاصی برای نگهداری هستند. این شرایط شامل کنترل دقیق دما، رطوبت، و تهویه مناسب به منظور جلوگیری از فساد و کاهش کیفیت کالاها می باشد.
قوانین ویژه: برای این دسته از کالاها، قوانین و مقررات خاصی تدوین شده است که باید به طور دقیق رعایت شود. این قوانین به منظور تأمین انطباق با استانداردهای بین المللی و مقررات ملی وضع شده اند و از بروز مشکلات احتمالی جلوگیری می کنند.
به طور کلی، رعایت دقیق شرایط و مقررات مربوط به رویهٔ نگهداری کالا در انبارهای گمرکی به منظور تضمین انطباق با قوانین گمرکی، حفظ امنیت و سلامت کالاها، و جلوگیری از مشکلات قانونی و مالی ضروری است. این مقررات به ویژه در مورد کالاهای خاص و حساس نیازمند دقت و توجه ویژه ای هستند تا از رعایت کامل الزامات و استانداردها اطمینان حاصل شود.

مراجع بین المللی:
سازمان جهانی گمرک (WCO) به عنوان مرجع اصلی در تدوین و نظارت بر استانداردها و مقررات گمرکی بین المللی، نقشی کلیدی در تنظیم و هماهنگ سازی رویه های انبارداری گمرکی ایفا می کند. این سازمان با بهره گیری از مستندات رسمی، توصیه نامه ها، و دستورالعمل های اجرایی، چارچوب های دقیقی را برای پیاده سازی مؤثر این رویه ها در کشورهای مختلف فراهم می آورد. اهداف اصلی WCO شامل تسهیل تجارت بین المللی، بهبود کارایی نظام های گمرکی، و کاهش هزینه های مرتبط با تجارت است.

مستندات و توصیه نامه های سازمان جهانی گمرک
سازمان جهانی گمرک به منظور تدوین استانداردهای جامع و متقن برای رویه های انبارداری گمرکی، به تأسیس مستندات و توصیه نامه های رسمی پرداخته است که شامل موارد زیر می باشد:
کنوانسیون ها و توافق نامه های بین المللی: WCO کنوانسیون هایی نظیر "کنوانسیون جهانی تسهیل تجارت" را به تصویب رسانده است که اصول و الزامات مرتبط با نگهداری کالاها در انبارهای گمرکی را به طور دقیق مشخص می کند. این کنوانسیون ها شامل دستورالعمل های جامع و استانداردهایی هستند که برای تنظیم و هماهنگی بین المللی رویه های گمرکی طراحی شده اند.
توصیه نامه ها و دستورالعمل ها: توصیه نامه های WCO به کشورهای عضو راهنمایی های عملیاتی و مدیریتی جهت اجرای مؤثر رویه های گمرکی، از جمله انبارداری، ارائه می دهند. این توصیه نامه ها به ویژه در زمینه استانداردسازی رویه های گمرکی، بهبود کارایی، و تضمین انطباق با مقررات بین المللی مفید واقع می شوند.

چارچوب ها و استانداردهای WCO
سازمان جهانی گمرک چارچوب ها و استانداردهای ویژه ای را برای اجرای مؤثر رویه های انبارداری گمرکی ارائه داده است که به شرح زیر است:
تعریف رویه ها و رویه های اجرایی: WCO استانداردها و دستورالعمل های مشخصی را برای نحوهٔ نگهداری کالاها در انبارهای گمرکی تعیین کرده است. این مستندات شامل الزامات مربوط به مستندسازی، نظارت و کنترل، و شرایط نگهداری کالاها می باشد که به کشورهای عضو کمک می کند تا فرآیندهای گمرکی خود را با استانداردهای بین المللی هم راستا سازند.
استانداردهای نظارت و کنترل: WCO معیارهایی را برای نظارت و کنترل دقیق کالاها در انبارهای گمرکی تدوین کرده است. این استانداردها شامل الزامات مربوط به بازرسی منظم، گزارش گیری، و تأییدیه های گمرکی هستند که به حفظ امنیت و انطباق با مقررات کمک می کنند.

هدف و تأثیرات
تسهیل تجارت بین المللی: هدف اصلی WCO از تدوین و اجرای استانداردهای مربوط به انبارداری گمرکی، تسهیل تجارت بین المللی و کاهش موانع تجاری است. با ایجاد هماهنگی در رویه های گمرکی، سازمان جهانی گمرک به کاهش تأخیرها، هزینه ها، و پیچیدگی های تجاری که ناشی از عدم تطابق قوانین گمرکی میان کشورها است، می پردازد.
بهبود کارایی و کاهش هزینه ها: با پیاده سازی استانداردهای WCO، کشورهای عضو قادر به بهبود کارایی نظام های گمرکی و کاهش هزینه های مرتبط با تجارت خواهند بود. این بهبود در عملکرد گمرکی به ویژه برای شرکت های بین المللی که با الزامات و مقررات متنوع در کشورهای مختلف مواجه هستند، بسیار حائز اهمیت است.
همگرایی بین المللی: WCO با ارائه چارچوب های مشترک و استانداردهای بین المللی، به همگرایی و هماهنگی در اجرای رویه های گمرکی در سطح جهانی کمک می کند. این همگرایی موجب تسهیل همکاری های مؤثرتر میان کشورهای مختلف و ارتقای سیستم های گمرکی جهانی می شود.

در مجموع، سازمان جهانی گمرک با ارائه مستندات، توصیه نامه ها، و استانداردهای دقیق، نقشی اساسی در مدیریت و هماهنگ سازی رویه های انبارداری گمرکی ایفا می کند. این اقدامات به تسهیل تجارت جهانی، بهبود کارایی نظام های گمرکی، و کاهش هزینه های تجاری کمک کرده و زمینه ساز همکاری مؤثرتر در سطح بین المللی می شود.


بازگشت به فهرست